鞏固拓展國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點重要通道功能——專訪廈門港口管理局黨組書記、局長任國巖
（廈門日報）廈門以港立市、因港而興，港口是廈門的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略資源。早在40多年前，《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略》）就提出廈門港“逐步發(fā)展成為我國大陸東南沿海的中心樞紐港”的目標。站在“十五五”的新起點，廈門港如何把建設(shè)“世界一流港口”的目標，與廈門的“國際航運中心、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”等戰(zhàn)略，以及“高質(zhì)量發(fā)展”這一根本要求進行深度耦合，在廈門努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中勇當(dāng)開路先鋒？
“廈門‘3+1’城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級總體框架中關(guān)于對外開放地位和海灣型城市建設(shè)均與廈門港相關(guān)！睆B門港口管理局黨組書記、局長任國巖在接受本報專訪時表示，今年，廈門港的中心任務(wù)是“鞏固拓展國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道功能”。廈門港將深入領(lǐng)會把握《發(fā)展戰(zhàn)略》思想精髓和科學(xué)方法，練內(nèi)功、挖潛力、補短板、強弱項，進一步提升航運中心樞紐能級，聚力強化國際集裝箱干線樞紐港建設(shè)，深化拓展港口貨源腹地，加快構(gòu)建現(xiàn)代港航服務(wù)體系，大力培育港航領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力、著力推動港航領(lǐng)域更深層次改革創(chuàng)新，建設(shè)更高水平的世界一流港口。
關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展
拓展內(nèi)陸腹地
打造東南陸海新通道
面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和日趨激烈的港口競爭，廈門港給自己定下了明確目標——今年集裝箱吞吐量實現(xiàn)正增長、“十五五”期間海鐵聯(lián)運集裝箱量年均增長20%。
任國巖表示，廈門港口管理局實現(xiàn)這一目標的核心抓手，是充分發(fā)揮港口在城市發(fā)展底層優(yōu)勢，推動港航物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級，加強政策服務(wù)保障，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，助力港口高質(zhì)量發(fā)展躍升。
貨源是港口高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。在拓展中西部內(nèi)陸腹地方面，廈門港將打出“組合拳”：一方面，推動“散改集”“公轉(zhuǎn)水”業(yè)務(wù)持續(xù)開展，鼓勵碼頭企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、航運企業(yè)做大水水中轉(zhuǎn)、貿(mào)易服務(wù)商集聚省內(nèi)外貨源。同時爭取省級支持，重點支持集裝箱支線發(fā)展，加快自有船隊建設(shè)，構(gòu)建以福廈支線為核心、覆蓋閩粵港口的多元化支線網(wǎng)絡(luò)，以精品服務(wù)吸引貨源在廈門港集聚。
另一方面，深化港航協(xié)同，持續(xù)強化集裝箱干線樞紐港地位。加強與頭部航商合作，吸引更多貨源聚集廈門港；鼓勵集裝箱碼頭企業(yè)與航商開展業(yè)務(wù)協(xié)作，增強合作韌性；引導(dǎo)航運企業(yè)加大運力投入，重點增開東南亞、非洲、南美等新興航線。
“未來，我們將努力推動以廈門為核心樞紐的東南陸海新通道升級為國家戰(zhàn)略！比螄鴰r說，圍繞這一目標，廈門港將著力破解通道瓶頸，完善多式聯(lián)運體系。具體舉措包括協(xié)調(diào)南昌鐵路局集團，加快解決海鐵聯(lián)運后方貨運鐵路通道制約問題，推進遠海碼頭鐵路專用線開通運營。提升海鐵聯(lián)運便捷性與時效性，引導(dǎo)企業(yè)加強中西部地區(qū)網(wǎng)點布局與貨源組織，深度拓展湖北、湖南、四川等中遠距離內(nèi)陸腹地，持續(xù)擴大港口輻射半徑，讓廈門港的“觸角”伸得更遠、扎得更深。
“十五五”期間，廈門港還將充分發(fā)揮廈門在自貿(mào)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈服務(wù)、跨境電商等方面的優(yōu)勢，加強內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)政策的研究、對接，聯(lián)合自貿(mào)委等部門多頻次、小規(guī)模開展精準招商，推動建立和深化以共建物流通道、共享創(chuàng)新成果等為重點的雙向合作關(guān)系，全力鞏固閩贛傳統(tǒng)腹地，著力擴大湖北市場份額，大力開辟湘川渝等中西部貨源，拓展內(nèi)陸腹地。
關(guān)鍵詞：優(yōu)化港口功能布局
構(gòu)建“一主兩副”格局
推動城市空間格局延展
廈門“3+1”城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級總體框架提出，“建設(shè)海灣型城市，推動城市空間格局由單一中心向多中心、組團式調(diào)整”。作為千萬級集裝箱強港的廈門港，在廈門城市空間格局延展中也承擔(dān)了重要使命。
規(guī)劃先行，謀定而后動。任國巖說，廈門港將以《廈門港“十五五”發(fā)展規(guī)劃》編制和《廈門港總體規(guī)劃》修訂為契機，進一步優(yōu)化廈門港各港區(qū)功能定位——強化海滄集裝箱核心港區(qū)功能定位，重點發(fā)展外貿(mào)集裝箱中遠洋運輸；優(yōu)化東渡港區(qū)碼頭功能，逐步調(diào)減散雜貨運輸功能，大力發(fā)展國際郵輪運輸；加快推動翔安港區(qū)集裝箱泊位建設(shè)，近期發(fā)展內(nèi)貿(mào)和近洋集裝箱運輸。這一以海滄港區(qū)為主，東渡港區(qū)、翔安港區(qū)為支撐的“一主兩副”集裝箱運輸格局，將推動港口功能與臨港產(chǎn)業(yè)向更廣闊的海灣腹地縱深布局。
推動閩西南協(xié)同發(fā)展，特別是廈漳港口一體化，也是廈門在建設(shè)海灣型城市中的關(guān)鍵一步。廈門港立足漳州市海岸線長、資源條件好、港口開發(fā)潛力大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求多等特點，進一步優(yōu)化招銀、后石、古雷等6個港區(qū)的功能布局，力爭規(guī)劃新增云霄作業(yè)區(qū)，以高起點統(tǒng)籌謀劃各港區(qū)發(fā)展藍圖。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。廈門港將主動策劃生成一批推動港口高質(zhì)量發(fā)展的好項目，推動一批關(guān)鍵性、樞紐性項目落地，全力推動翔安港區(qū)1#-5#集裝箱泊位工程等項目建設(shè)，力促多式聯(lián)運智慧物流中心等一批臨港產(chǎn)業(yè)園項目早日建成并投入運營，進一步夯實港航發(fā)展基礎(chǔ)。同時，推動海滄、東渡和翔安三大港區(qū)集疏運體系基本建成并持續(xù)優(yōu)化，打造高效便捷、安全暢通的港口集疏運網(wǎng)絡(luò)體系。
關(guān)鍵詞：智慧綠色轉(zhuǎn)型
全域智慧化綠色化
推動港口提質(zhì)升級
目前，廈門港在智慧化改造和綠色低碳發(fā)展方面已經(jīng)走在了全國前列。高質(zhì)量發(fā)展是一場長跑，如何繼續(xù)“搶跑”？廈門港的解題思路是，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能，將“智慧”和“綠色”從單個碼頭的試點，轉(zhuǎn)化為整個港口的系統(tǒng)性競爭優(yōu)勢。
任國巖說，未來，“全域智慧化”與“全域綠色化”將成為廈門港提質(zhì)升級的兩大主攻方向。
在智慧賦能方面，廈門港將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，科技領(lǐng)航，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗定位、AI在港口碼頭的應(yīng)用，推進“元宇宙”數(shù)智平臺在港區(qū)集裝箱碼頭和重點散雜貨碼頭覆蓋應(yīng)用，實現(xiàn)生產(chǎn)運營、安全監(jiān)管、物流調(diào)度“一屏統(tǒng)管、全域可視、智能預(yù)判”，推動碼頭、港區(qū)、口岸部門之間高效聯(lián)動，讓港口更聰明、更高效。
為推動綠色低碳發(fā)展，廈門港將加快推進各碼頭、港區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，大力推廣光伏+儲能、岸電全覆蓋、新能源集卡、電動拖輪和新能源海上旅游觀光船舶，構(gòu)建“生物燃料油+LNG”雙路徑的清潔燃料供應(yīng)體系，從能源結(jié)構(gòu)、作業(yè)方式、運營管理全鏈條降碳減碳，讓港口更低碳、更可持續(xù)。
在做強港口主業(yè)同時，廈門港還將力爭帶動港航裝備制造、物流服務(wù)、數(shù)字技術(shù)等上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動港口向智慧物流中心、綠色服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
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