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鞏固拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)重要通道功能——專訪廈門(mén)港口管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任國(guó)巖
2026/3/16
（廈門(mén)日?qǐng)?bào)）廈門(mén)以港立市、因港而興，港口是廈門(mén)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略資源。早在40多年前，《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展戰(zhàn)略》）就提出廈門(mén)港“逐步發(fā)展成為我國(guó)大陸東南沿海的中心樞紐港”的目標(biāo)。站在“十五五”的新起點(diǎn)，廈門(mén)港如何把建設(shè)“世界一流港口”的目標(biāo)，與廈門(mén)的“國(guó)際航運(yùn)中心、區(qū)域協(xié)同發(fā)展”等戰(zhàn)略，以及“高質(zhì)量發(fā)展”這一根本要求進(jìn)行深度耦合，在廈門(mén)努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中勇當(dāng)開(kāi)路先鋒？
“廈門(mén)‘3+1’城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)總體框架中關(guān)于對(duì)外開(kāi)放地位和海灣型城市建設(shè)均與廈門(mén)港相關(guān)！睆B門(mén)港口管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任國(guó)巖在接受本報(bào)專訪時(shí)表示，今年，廈門(mén)港的中心任務(wù)是“鞏固拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道功能”。廈門(mén)港將深入領(lǐng)會(huì)把握《發(fā)展戰(zhàn)略》思想精髓和科學(xué)方法，練內(nèi)功、挖潛力、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升航運(yùn)中心樞紐能級(jí)，聚力強(qiáng)化國(guó)際集裝箱干線樞紐港建設(shè)，深化拓展港口貨源腹地，加快構(gòu)建現(xiàn)代港航服務(wù)體系，大力培育港航領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力、著力推動(dòng)港航領(lǐng)域更深層次改革創(chuàng)新，建設(shè)更高水平的世界一流港口。
關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展
拓展內(nèi)陸腹地
打造東南陸海新通道
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和日趨激烈的港口競(jìng)爭(zhēng)，廈門(mén)港給自己定下了明確目標(biāo)——今年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)、“十五五”期間海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱量年均增長(zhǎng)20%。
任國(guó)巖表示，廈門(mén)港口管理局實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心抓手，是充分發(fā)揮港口在城市發(fā)展底層優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)港航物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)政策服務(wù)保障，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，助力港口高質(zhì)量發(fā)展躍升。
貨源是港口高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。在拓展中西部?jī)?nèi)陸腹地方面，廈門(mén)港將打出“組合拳”：一方面，推動(dòng)“散改集”“公轉(zhuǎn)水”業(yè)務(wù)持續(xù)開(kāi)展，鼓勵(lì)碼頭企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、航運(yùn)企業(yè)做大水水中轉(zhuǎn)、貿(mào)易服務(wù)商集聚省內(nèi)外貨源。同時(shí)爭(zhēng)取省級(jí)支持，重點(diǎn)支持集裝箱支線發(fā)展，加快自有船隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建以福廈支線為核心、覆蓋閩粵港口的多元化支線網(wǎng)絡(luò)，以精品服務(wù)吸引貨源在廈門(mén)港集聚。
另一方面，深化港航協(xié)同，持續(xù)強(qiáng)化集裝箱干線樞紐港地位。加強(qiáng)與頭部航商合作，吸引更多貨源聚集廈門(mén)港；鼓勵(lì)集裝箱碼頭企業(yè)與航商開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，增強(qiáng)合作韌性；引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)加大運(yùn)力投入，重點(diǎn)增開(kāi)東南亞、非洲、南美等新興航線。
“未來(lái)，我們將努力推動(dòng)以廈門(mén)為核心樞紐的東南陸海新通道升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略！比螄(guó)巖說(shuō)，圍繞這一目標(biāo)，廈門(mén)港將著力破解通道瓶頸，完善多式聯(lián)運(yùn)體系。具體舉措包括協(xié)調(diào)南昌鐵路局集團(tuán)，加快解決海鐵聯(lián)運(yùn)后方貨運(yùn)鐵路通道制約問(wèn)題，推進(jìn)遠(yuǎn)海碼頭鐵路專用線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。提升海鐵聯(lián)運(yùn)便捷性與時(shí)效性，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)中西部地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局與貨源組織，深度拓展湖北、湖南、四川等中遠(yuǎn)距離內(nèi)陸腹地，持續(xù)擴(kuò)大港口輻射半徑，讓廈門(mén)港的“觸角”伸得更遠(yuǎn)、扎得更深。
“十五五”期間，廈門(mén)港還將充分發(fā)揮廈門(mén)在自貿(mào)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈服務(wù)、跨境電商等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)政策的研究、對(duì)接，聯(lián)合自貿(mào)委等部門(mén)多頻次、小規(guī)模開(kāi)展精準(zhǔn)招商，推動(dòng)建立和深化以共建物流通道、共享創(chuàng)新成果等為重點(diǎn)的雙向合作關(guān)系，全力鞏固閩贛傳統(tǒng)腹地，著力擴(kuò)大湖北市場(chǎng)份額，大力開(kāi)辟湘川渝等中西部貨源，拓展內(nèi)陸腹地。
關(guān)鍵詞：優(yōu)化港口功能布局
構(gòu)建“一主兩副”格局
推動(dòng)城市空間格局延展
廈門(mén)“3+1”城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)總體框架提出，“建設(shè)海灣型城市，推動(dòng)城市空間格局由單一中心向多中心、組團(tuán)式調(diào)整”。作為千萬(wàn)級(jí)集裝箱強(qiáng)港的廈門(mén)港，在廈門(mén)城市空間格局延展中也承擔(dān)了重要使命。
規(guī)劃先行，謀定而后動(dòng)。任國(guó)巖說(shuō)，廈門(mén)港將以《廈門(mén)港“十五五”發(fā)展規(guī)劃》編制和《廈門(mén)港總體規(guī)劃》修訂為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化廈門(mén)港各港區(qū)功能定位——強(qiáng)化海滄集裝箱核心港區(qū)功能定位，重點(diǎn)發(fā)展外貿(mào)集裝箱中遠(yuǎn)洋運(yùn)輸；優(yōu)化東渡港區(qū)碼頭功能，逐步調(diào)減散雜貨運(yùn)輸功能，大力發(fā)展國(guó)際郵輪運(yùn)輸；加快推動(dòng)翔安港區(qū)集裝箱泊位建設(shè)，近期發(fā)展內(nèi)貿(mào)和近洋集裝箱運(yùn)輸。這一以海滄港區(qū)為主，東渡港區(qū)、翔安港區(qū)為支撐的“一主兩副”集裝箱運(yùn)輸格局，將推動(dòng)港口功能與臨港產(chǎn)業(yè)向更廣闊的海灣腹地縱深布局。
推動(dòng)閩西南協(xié)同發(fā)展，特別是廈漳港口一體化，也是廈門(mén)在建設(shè)海灣型城市中的關(guān)鍵一步。廈門(mén)港立足漳州市海岸線長(zhǎng)、資源條件好、港口開(kāi)發(fā)潛力大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求多等特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化招銀、后石、古雷等6個(gè)港區(qū)的功能布局，力爭(zhēng)規(guī)劃新增云霄作業(yè)區(qū)，以高起點(diǎn)統(tǒng)籌謀劃各港區(qū)發(fā)展藍(lán)圖。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。廈門(mén)港將主動(dòng)策劃生成一批推動(dòng)港口高質(zhì)量發(fā)展的好項(xiàng)目，推動(dòng)一批關(guān)鍵性、樞紐性項(xiàng)目落地，全力推動(dòng)翔安港區(qū)1#-5#集裝箱泊位工程等項(xiàng)目建設(shè)，力促多式聯(lián)運(yùn)智慧物流中心等一批臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目早日建成并投入運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步夯實(shí)港航發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，推動(dòng)海滄、東渡和翔安三大港區(qū)集疏運(yùn)體系基本建成并持續(xù)優(yōu)化，打造高效便捷、安全暢通的港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
關(guān)鍵詞：智慧綠色轉(zhuǎn)型
全域智慧化綠色化
推動(dòng)港口提質(zhì)升級(jí)
目前，廈門(mén)港在智慧化改造和綠色低碳發(fā)展方面已經(jīng)走在了全國(guó)前列。高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)長(zhǎng)跑，如何繼續(xù)“搶跑”？廈門(mén)港的解題思路是，通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能，將“智慧”和“綠色”從單個(gè)碼頭的試點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為整個(gè)港口的系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
任國(guó)巖說(shuō)，未來(lái)，“全域智慧化”與“全域綠色化”將成為廈門(mén)港提質(zhì)升級(jí)的兩大主攻方向。
在智慧賦能方面，廈門(mén)港將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技領(lǐng)航，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗定位、AI在港口碼頭的應(yīng)用，推進(jìn)“元宇宙”數(shù)智平臺(tái)在港區(qū)集裝箱碼頭和重點(diǎn)散雜貨碼頭覆蓋應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、安全監(jiān)管、物流調(diào)度“一屏統(tǒng)管、全域可視、智能預(yù)判”，推動(dòng)碼頭、港區(qū)、口岸部門(mén)之間高效聯(lián)動(dòng)，讓港口更聰明、更高效。
為推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，廈門(mén)港將加快推進(jìn)各碼頭、港區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，大力推廣光伏+儲(chǔ)能、岸電全覆蓋、新能源集卡、電動(dòng)拖輪和新能源海上旅游觀光船舶，構(gòu)建“生物燃料油+LNG”雙路徑的清潔燃料供應(yīng)體系，從能源結(jié)構(gòu)、作業(yè)方式、運(yùn)營(yíng)管理全鏈條降碳減碳，讓港口更低碳、更可持續(xù)。
在做強(qiáng)港口主業(yè)同時(shí)，廈門(mén)港還將力爭(zhēng)帶動(dòng)港航裝備制造、物流服務(wù)、數(shù)字技術(shù)等上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)港口向智慧物流中心、綠色服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
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