日上免稅行目前正推進“前店后庫”新型貿易模式。 記者 張弦/攝
近日，市發(fā)改委對外公布了《促進本市跨境電子商務發(fā)展的若干意見》，圍繞培育本市跨境電商完整產業(yè)鏈、創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管和服務、完善跨境電商業(yè)務支撐體系這三大目標，推進上？缇畴娮由虅盏陌l(fā)展。記者從上海自貿試驗區(qū)綜合保稅區(qū)片區(qū)了解到，該片區(qū)將通過多元化運作推動跨境電子商務發(fā)展。
財稅金融支持跨境電商發(fā)展 《意見》明確，到2020年，上？缇畴娚探灰最~占全市進出口總量的比重穩(wěn)步提高，跨境電商水平要居全國前列。
為實現上述目標，《意見》列出了12項主要任務，包括集聚跨境電商經營主體，完善跨境電商公共服務平臺，發(fā)展跨境電商物流體系，設立跨境電商示范園區(qū)，鼓勵跨境電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化配套的海關監(jiān)管措施，完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施，提升跨境支付與收結匯服務，創(chuàng)新支持跨境電商稅收機制，加大財稅金融支持力度，加強創(chuàng)新研究和人才建設，以及優(yōu)化市場環(huán)境和統計監(jiān)測等。
值得一提的是，《意見》提出“財稅金融支持”，將利用上海市戰(zhàn)略性新興產業(yè)、外貿發(fā)展、對外投資合作、服務業(yè)引導等專項資金，對上述任務予以支持。其中包括支持跨境公共服務平臺建設、跨境電商專業(yè)人才培訓、開拓國際市場、建設國際營銷網絡、建設海外倉等項目；重點支持跨境電商示范企業(yè)發(fā)展和跨境電商示范園區(qū)建設；從事跨境電商業(yè)務的企業(yè)，經認定為高新技術企業(yè)的，依法享受高新技術企業(yè)相關優(yōu)惠政策等。
一位業(yè)內人士告訴記者，作為全國首批跨境電子商務試點城市之一，上海的跨境電商出口量僅次于廣東，列內地第二，但跨境電商進口規(guī)模一直偏小，“這也是此次出臺《意見》的主要原因”。
自貿試驗區(qū)重點發(fā)展三種模式 由于跨境電商是一種新型貿易模式，它對現有的體制機制帶來巨大挑戰(zhàn)！兑庖姟穼Υ藦娬{，要充分發(fā)揮上海自貿試驗區(qū)創(chuàng)新改革優(yōu)勢和上？诎秲(yōu)勢，推進跨境電商制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。
“目前來看，跨境電商主要的痛點在于跨境支付與收結匯服務、通關時海關和檢驗檢疫的查驗以及跨境電商稅收機制。這些都需要制度創(chuàng)新進行進一步突破，自貿試驗區(qū)是一個很好的平臺。”上？缇畴娮由虅諈f會一位人士表示。
記者此前從上海自貿試驗區(qū)綜合保稅區(qū)片區(qū)了解到，上海自貿試驗區(qū)在進行制度創(chuàng)新的同時，也在不斷推進功能創(chuàng)新，其中跨境電商就是非常重要的功能。片區(qū)將結合區(qū)域特點，從三種模式加強跨境電子商務運作力度。
具體來說，第一種是直郵中國和保稅備貨模式？缇惩2013年已經上線。目前上線商家達159家，日均交易量達5000單，單日最高交易額超過1萬單，另有600余家儲備客戶。第二種是進一步推進“前店后庫”新型貿易模式，目前“日上”在完稅銷售試運作基礎上，正在啟動正式銷售，形成了保稅、完稅、免稅的全鏈條商業(yè)模式運作，打造“存展銷”一體化經營模式。第三種是產地直達貿易模式，發(fā)揮浦東機場綜保區(qū)區(qū)港一體化協同優(yōu)勢，依托東航產地直達網和線下體驗店，開展直達貿易。
該片區(qū)相關負責人表示，將不斷提高保稅通關效率，并通過設立跨境電商展示中心等方式，擴大影響力，吸引國內外知名電商入區(qū)發(fā)展，豐富跨境電商運作模式。
（原標題：自貿區(qū)多元化推動跨境電商發(fā)展）
