“太快了！”福建省九王環(huán)？萍加邢薰究偨(jīng)理鄒子萌簡直不敢相信，“4月15日下午，向工商部門提交了材料，過了周末兩天，沒想到18日就可以去領營業(yè)執(zhí)照了。”
注冊在福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)的九王環(huán)保，是受益于“一照一碼”登記制度改革的數(shù)萬戶企業(yè)之一。省工商局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至4月18日，在
福建自貿試驗區(qū)已有3.54萬戶企業(yè)領取“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。
但在這項改革推出前，一家企業(yè)要登記注冊，須分別向工商、質監(jiān)、國稅、地稅等部門提交審批申請材料，往返多次，少說要十天半個月才能拿到全部審批。
“一照一碼”登記制度改革舉措，自廈門發(fā)軔，僅兩個多月，就在福建自貿試驗區(qū)全面試行。
去年2月15日，福建自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)首發(fā)“一照三號”營業(yè)執(zhí)照；3月26日，廈門片區(qū)發(fā)出首張“一照一號”營業(yè)執(zhí)照。4月22日，李克強總理來閩考察，鼓勵廈門片區(qū)“要當好改革‘先行者’，推動全國年內實現(xiàn)‘一照一號’”。4月30日，國家發(fā)改委、稅務總局、工商總局、質檢總局聯(lián)合發(fā)文，同意在福建自貿試驗區(qū)試點實施統(tǒng)一代碼制度。
不到半年時間，“一照一碼”登記制度又迅速向全省、全國全面推廣。目前，全省共有逾42萬戶企業(yè)受惠。今年年底前，全省所有企業(yè)、農民專業(yè)合作社都要完成“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)，將比全國提前一年實現(xiàn)“全覆蓋”目標。
“一照一碼”不僅帶給企業(yè)便捷，減輕企業(yè)負擔，而且極大提升了行政效能。
實行“一照一碼”登記制度改革后，工商部門采集的企業(yè)信息，都將上傳至省審批信息共享平臺，質監(jiān)、國稅、地稅等部門通過與共享平臺連接，就能獲取數(shù)據(jù)。同時，各部門把各自產生的企業(yè)信息上傳至共享平臺，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通共享。
“舉個例子，之前企業(yè)設立登記后，需要分別到質監(jiān)、地稅、國稅部門再進行登記。實施‘一照一碼’后，企業(yè)只要到工商部門登記，質監(jiān)、稅務不再登記，通過信息共享就能實時掌握該企業(yè)的登記信息！笔」ど叹肿蕴幪庨L吳志勇說。
在自貿試驗區(qū)，“一照一碼”同樣對于“寬進”之后的事中事后監(jiān)管提出更高要求，監(jiān)管更加注重“信用”。
省工商局持續(xù)完善福建省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺的功能，將福建自貿試驗區(qū)內所有企業(yè)的登記類、資質類、監(jiān)管類、處罰類、信用類信息通過該公示平臺向社會公示，并實現(xiàn)了29個中直、省直部門間的信息共享。實時公示失信被執(zhí)行人，并對其進行相應任職限制；公示股權凍結情況，對相關的變更、備案及股權出質登記進行限制；此外，還將企業(yè)經(jīng)營異常名錄等信息共享至人行、國土等部門。
在此基礎上，對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管。目前，根據(jù)福建工商一體化平臺信用綜合查詢系統(tǒng)，福建自貿試驗區(qū)共確定守信企業(yè)22435戶、失信企業(yè)904戶、嚴重失信企業(yè)78戶，失信企業(yè)占3.86%，嚴重失信企業(yè)占0.33%。不同信用類別的企業(yè)，都有不同的監(jiān)管辦法。
“下一步，我們將深化企業(yè)信用信息的歸集和共享，實現(xiàn)市場主體登記注冊、行政審批、行業(yè)主管部門及其余部門之間信息實時傳遞和無障礙交換，并將相關信息歸集到相應的企業(yè)名下，依法向社會公示，從而建立跨部門聯(lián)動響應機制和失信懲戒機制，逐步實現(xiàn)市場主體‘一處失信，處處受限’。”省工商局副局長黃培惠說。
（原標題：要便捷，更要“信用”）
