福建省物價局關于印發(fā)《中國（福建）自由貿易試驗區(qū)反價格壟斷工作辦法》的通知
閩價檢〔2015〕130號
福建自貿區(qū)福州片區(qū)管委會、福建自貿區(qū)廈門片區(qū)管委會、福建自貿區(qū)平潭片區(qū)管委會：
為維護中國（福建）自由貿易試驗區(qū)公平競爭的市場價格秩序，保護消費者利益和社會公共利益，我局研究制定了《中國（福建）自由貿易試驗區(qū)反價格壟斷工作辦法》，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省物價局
2015年4月30日
中國（福建）自由貿易試驗區(qū)反價格壟斷工作辦法
第一章 總則
第一條 為預防和制止中國（福建）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”）內價格壟斷行為，保護試驗區(qū)市場的公平競爭，維護消費者利益和社會公共利益，促進試驗區(qū)事中事后監(jiān)管體系建設，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》、《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《中國（福建）自由貿易試驗區(qū)總體方案》等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 試驗區(qū)內的反價格壟斷工作，適用本辦法。
第三條 省價格主管部門根據(jù)國務院價格主管部門的授權負責試驗區(qū)內的反價格壟斷執(zhí)法工作，承擔試驗區(qū)內價格壟斷案件的調查、認定、處理等職責。
試驗區(qū)各片區(qū)管理委員會（以下簡稱“管委會”）依照本辦法履行以下職責：
。ㄒ) 接受試驗區(qū)內的價格壟斷舉報和咨詢；
。ǘ) 協(xié)助省價格主管部門開展反價格壟斷調查、回訪等工作；
。ㄈ 接受試驗區(qū)內經營者達成價格壟斷協(xié)議有關情況的主動報告；
。ㄋ模 開展試驗區(qū)反價格壟斷法律法規(guī)宣傳和培訓工作；
。ㄎ澹 協(xié)助省價格主管部門研究分析試驗區(qū)市場競爭狀況；
。 會同省價格主管部門開展反價格壟斷重大問題研究。
第二章 立案與查處
第四條 管委會可以在試驗區(qū)內受理反價格壟斷舉報和咨詢，并應當為舉報人保密。
舉報采用書面形式并提供相關事實和證據(jù)的，管委會可以向舉報人了解被舉報人基本信息、舉報人是否就同一事項已向其他行政機關舉報或者向人民法院提起訴訟等情況，并根據(jù)情況告知舉報人直接與相關行政機關或法院聯(lián)系，或者依照本辦法第五條進行甄別與移送。
第五條 管委會對咨詢人提出的問題、舉報人反映的相關事實和證據(jù)，以及通過試驗區(qū)內其他調查發(fā)現(xiàn)、接受試驗區(qū)內經營者關于達成價格壟斷協(xié)議有關情況的主動報告等渠道獲得的涉嫌價格壟斷案件線索進行初步分析和甄別，并移交省價格主管部門。
第六條 省價格主管部門根據(jù)國務院價格主管部門授權，依據(jù)《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，對試驗區(qū)內涉嫌價格壟斷行為作出立案決定并開展調查，同時按照有關規(guī)定在決定立案之前向國務院價格主管部門報告。
第七條 省價格主管部門對試驗區(qū)內涉嫌價格壟斷行為依法作出行政處罰、中止調查、終止調查決定，并在作出有關決定之前向國務院價格主管部門報告。
第八條 省價格主管部門對試驗區(qū)內價格壟斷案件作出行政處罰、中止調查、終止調查決定之后，按照有關規(guī)定向國務院價格主管部門備案，同時抄告管委會。
第三章 工作機制
第九條 省價格主管部門支持管委會不定期對試驗區(qū)內企業(yè)和相關機構開展反價格壟斷法律法規(guī)宣傳工作。
第十條 省價格主管部門支持管委會開展試驗區(qū)執(zhí)法人員反價格壟斷培訓工作。
第十一條 省價格主管部門在確保保密性的前提下與管委會實現(xiàn)信息化對接，加強試驗區(qū)內企業(yè)信用信息、反價格壟斷案件線索、案件查處結果、案件備案情況等信息的交換和共享。
第十二條 省價格主管部門會同管委會開展試驗區(qū)行業(yè)整體、行業(yè)企業(yè)和有關機構反壟斷法律風險防范的綜合性評估，提出反價格壟斷合規(guī)意見。
第十三條 管委會與省價格主管部門間建立雙向抄告、案件移送、定期會商機制，對反價格壟斷舉報咨詢受理、移交、案件線索甄別、執(zhí)法人員培訓、法律法規(guī)宣傳等進行會商。
第四章 附則
第十四條 省價格主管部門、管委會及其工作人員對反價格壟斷執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。
第十五條 本辦法由福建省物價局負責解釋。
第十六條 本辦法自2015年5月1日起施行。
